《安陽市2017年強力推進供熱供暖普及工作實施方案》解析
為全面完成2017年度省市空氣質(zhì)量管控目標,根據(jù)河南省《2017年加快推進供熱供暖實施方案》要求,按照《安陽市2017年持續(xù)做好燃煤散燒管控行動方案》部署,加快集中供熱工程建設(shè),推進“清潔取暖”工作落實,改善全市環(huán)境質(zhì)量,強力推進居民集中供熱,根據(jù)《安陽市城市總體規(guī)劃》、《安陽市(含湯陰縣)城市供熱規(guī)劃(2014—2020年》,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、安陽市城市供熱現(xiàn)狀
我市城市建成區(qū)及周邊建筑面積為5353萬平方米,需集中供熱的建筑面積為4700萬平方米。2017年初,我市城市建成區(qū)及周邊使用城市集中供熱的入網(wǎng)面積為3105萬平方米,社會使用其它新能源供熱的入網(wǎng)面積為214萬平方米,城市建成區(qū)及周邊實際集中供熱面積為3319萬平方米。實際供熱普及率為62%。
二、總體要求
按照“市級統(tǒng)籌、突出重點、政府主導(dǎo)、按期完成”的總體原則,以強力推進供熱供暖普及工作為奮斗目標,強化各區(qū)政府及辦事處責(zé)任主體,積極推進供熱建設(shè)發(fā)展,最大限度地減少散燒煤使用量,為實現(xiàn)全市空氣質(zhì)量改善目標提供有力支撐。
三、工作目標
2017年度采暖期前,城市建成區(qū)及周邊新增集中供熱入網(wǎng)面積963萬平方米以上,實際供熱普及率達到80%以上,使用城市集中供熱、新能源供熱面積突破4282萬平方米。
鼓勵“城中村”居民因地制宜使用城市集中供熱;確實不便使用或管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,按照宜氣則氣、宜電則電的原則,實現(xiàn)“零燃煤”目標。
四、工作措施
(一)深入進行用熱負荷摸底排查;
(二)加快推進集中供熱熱源建設(shè);
(三)加快推進集中供熱管網(wǎng)建設(shè);
(四)加快既有住宅小區(qū)供熱建設(shè);
(五)鼓勵“城中村”實施集中供熱;
(六)加快在建住宅小區(qū)供熱建設(shè);
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工;
(二)簡化審批程序,盡早收到效果;
(三)優(yōu)惠政策;
對建成區(qū)內(nèi)擬實施集中供熱的既有住宅小區(qū)、城中村等,給予一次性優(yōu)惠,以降低城市集中供熱準入門檻。五保戶、低保戶實施城市集中供熱按照市散燒辦《關(guān)于電代煤氣代煤補貼政策的補充說明(二)》(安散燒辦〔2016〕17號)規(guī)定繼續(xù)享受補貼政策。
以下內(nèi)容較為重要,請用戶朋友們耐心閱讀
具體優(yōu)惠標準如下:
1.城市建成區(qū)內(nèi)未使用集中供熱的既有住宅小區(qū)安裝城市集中供熱,在150元/平方米的供熱工程建設(shè)安裝費(含城市配套費)基準下,由益和熱力優(yōu)惠15元/平方米,使既有住宅小區(qū)城市集中供熱安裝價格(含城市配套費)降至135元/平方米(其他安裝公司參照執(zhí)行)。
2.未納入拆遷改造范圍的“城中村”安裝城市集中供熱,在160元/平方米的供熱工程建設(shè)安裝費(含城市配套費)基準下,由益和熱力優(yōu)惠15元/平方米,使既有住宅小區(qū)城市集中供熱安裝費(含城市配套費)降至145元/平方米。同時,還可享受財政補貼10元/平方米,用于沖抵熱力管網(wǎng)城市建設(shè)配套費。(其他安裝公司參照執(zhí)行)
3.具備集中供熱條件,但尚未實施集中供熱的五保戶、低保戶特殊人群,依據(jù)2016年市散燒辦《關(guān)于電代煤氣代煤補貼政策的補充說明(二)》規(guī)定,供熱工程在安裝費120元/平方米(不含城市配套費)基準下,益和熱力按照20%予以一次性優(yōu)惠,城市集中供熱安裝費(含城市配套費)降至為126元/平方米;同時,還可享受財政補貼30元/平方米,按居民房屋建筑面積據(jù)實進行補貼(其中市級財政補貼70%,區(qū)級財政補貼30%),最高4100元/戶,超出部分自行承擔(dān),以沖抵熱力管網(wǎng)城市配套費。(其他安裝公司參照執(zhí)行)
4.為保障供熱穩(wěn)定,上述優(yōu)惠政策時限為2017年3月1日至10月1日。
(四)遵循市場規(guī)律,保障供熱穩(wěn)定;
為保證我市供熱大局穩(wěn)定,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,建成區(qū)及周邊城市集中供熱價格依據(jù)有關(guān)規(guī)定以實收取;已使用城市集中供熱小區(qū)但未辦理入網(wǎng)用熱的零散用戶,不能享受補貼優(yōu)惠;新建小區(qū)供熱設(shè)施建設(shè)以實結(jié)算,不享受補貼優(yōu)惠。鑒于“城中村”建筑面積偏大、人均消費水平偏低等實際,供熱企業(yè)可僅對單層使用集中供熱辦理入網(wǎng)手續(xù)。
(五)滿足用熱需求,推進設(shè)施建設(shè);
針對既有住宅小區(qū)(城中村)供熱設(shè)施建設(shè)相對復(fù)雜、換熱站選址相對困難的實際,各區(qū)政府和管委會以及辦事處要加強協(xié)同配合,宣貫落實《安陽市既有住宅小區(qū)集中供熱區(qū)域換熱站建設(shè)和使用規(guī)定》,負責(zé)換熱站的選址確定,保障集中供熱建設(shè)順利實施。為保障既有小區(qū)用熱效果,對于門窗等維護結(jié)構(gòu)相對較差的房屋建筑,鼓勵同步實施門窗及外圍護結(jié)構(gòu)改造,切實保障室溫效果。
(六)廣泛宣傳發(fā)動;
我市各有關(guān)部門要通過聯(lián)合召開“集中供熱普及工作”推進會和新聞發(fā)布會等形式,向社會宣傳解讀我市集中供熱普及工作的目標任務(wù)和主要措施以及已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗,展示我市實施集中供熱普及工作的堅定決心。各區(qū)政府和管委會要充分利用各種媒體,加大對集中供熱普及工作重要意義、可持續(xù)發(fā)展的宣傳報道,不斷提高全社會推廣使用清潔取暖的認知思想和自覺性,切實增強環(huán)保意識、自律意識和社會擔(dān)當意識,形成良好的輿論氛圍和強大的工作合力。
(七)強化督導(dǎo)檢查;
建立定期考核通報制度,市燃煤散燒管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將依據(jù)本方案確定的各項目標任務(wù),定期進行督導(dǎo)通報,及時掌握工作進度,查找存在問題,加強督辦考核,確保完成任務(wù)。對進展快、成效好的各區(qū)將以市政府名義予以表彰,并在2018年度大氣污染防治專項資金安排上予以傾斜。對進展緩慢、工作不力、套取補貼資金、虛報改造任務(wù)與成效等失職瀆職、違法違紀行為,取消當?shù)卣柏?zé)任單位環(huán)保評先評優(yōu)資格,扣減2018年度大氣污染防治專項資金,對相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀政紀處分。
以上為安陽市2017年強力推進供熱供暖普及工作實施方案的全文,希望可以幫助大家更好的使用城市集中供熱。
同時安陽益和熱力有限責(zé)任公司感謝全市熱用戶對我們工作的支持,如遇供熱相關(guān)問題請致電我們,我將竭誠為您服務(wù)!
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